사회복지봉사활동 인증관리사업 안내

2003.  9.   .

보  건  복  지  부

한국사회복지협의회

목     차

Ⅰ. 추진배경 및 경과	1

Ⅱ. 사업근거 및 주체	1

Ⅲ. 기본방향	2

Ⅳ. 주요 사업내용	2

Ⅲ. 세부 사업내용	3

1. DB망 구축 및 기능·역할	3

2. 인증관리 DB 시스템 설치·운영	5

3.「사회복지봉사활동 인증센터」지정운영	6

4.「사회복지봉사활동 인증요원」위촉	6

5. 사회복지봉사활동 정보관리 및 실적활용	8

6. 인증센터 및 인증요원 지도점검	10

7. 인증센터 지정사항 취소	10

8. 인증요원 위촉사항 취소	11

9. 자문위원회 구성운영	12

10. 중앙 및 시도협의회간 역할분담	12

Ⅳ. 행정사항	13

<붙 임> 사회복지 자원봉사 심볼	14

Ⅰ. 추진배경 및 경과

1. 추진배경

□ 개인별 봉사활동을 단체·지역·전국적으로 일관성있게 연대할 수         있는 관리체계 구축 필요

□ 자원봉사자의 중도탈락을 예방하고 사회복지봉사활동에 지속적으로        참여할 수 있도록 동기부여

2. 추진경과

□ 2001. 8.      사회복지봉사활동 인증관리 DB시스템 구축완료

□ 2001. 11.     사회복지봉사활동인증관리규정 승인(보건복지부)

□ 2003. 8.현재  사회복지봉사활동 인증센터  1,340개소 지정

사회복지봉사활동 인증요원  2,286명 위촉

Ⅱ. 사업근거 및 주체

1. 사업근거

□ 사회복지사업법 제9조, 동법시행령 제25조제2항, 사회복지봉사활동        인증관리규정(2001. 11. 보건복지부 승인)

2. 사업주체

□ 주    관 : 한국사회복지협의회, 시·도사회복지협의회

□ 주    체 : 보건복지부, 지방자치단체

□ 사업수행 : 자원봉사 활동기관 등(법인, 단체, 시설 등)

□ 시행시기 : 2001. 11. (봉사실적 2001. 1. 실적부터 입력)

Ⅲ. 기본방향

□ 사회복지봉사활동 실적의 인증관리를 통한 신뢰성 구축

□ 사회복지봉사활동의 효과적 운영관리 및 상호협력체계 구축

□ 사회복지봉사활동의 정책통계 제공 및 활성화 기반 조성

□ 사회복지 인적자원의 효과적 활용을 통한 참여복지 증진 기여

Ⅳ. 주요 사업내용

□「사회복지봉사활동 인증관리 DB시스템」구축·운영으로 사회복지봉       사활동실적의 전산화 추진

□ 사회복지 직능별 연합회와 역할을 분담하여 사업의 효율성 제고

- 회원시설 등의 자원봉사실적이 누락되지 않도록 사업참여 협조요청

- 직능단체가 자원봉사활동 현황자료를 활용할 수 있도록 S/W 제공

- 직능별 연합회(협회)장 및 관계전문가등으로 자문위원회 구성 운영

<사회복지봉사활동 운영체계>

<사회복지봉사활동 인증관리사업 운영체계>

한국사회복지협의회 <사회복지정보센터>	사업 지원 실적보고	보건복지부
□ 사회복지봉사활동 인증관리사업 총괄운영 □ 사회복지봉사활동 인증관리 DB 구축운영 □ 인증센터 지정 및 인증요원 위촉 □ 시도협의회 및 인증센터 지도점검 □ 사업실적 보고	상호협조
		사회복지 직능별 시설연합회(협회)
□ □
시·도사회복지협의회 <사회복지정보센터>	사업지원 실적보고	시·도지사
□ 사회복지봉사활동 인증관리사업 시도지역총괄 □ 당해지역 사회복지봉사 정보등록 관리 총괄 □ 인증센터 지정 추천 및 인증요원 양성훈련 □ 인증센터 및 인증요원 지도점검 및 실적보고
□ □
사회복지분야 법인·단체·시설 <사회복지봉사활동 인증센터>		자원봉사자
□ 자원봉사자 교육훈련 □ 사회복지봉사활동 실적 등록관리 □ 사회복지봉사활동 인증서 발급	봉사활동 참 여 봉사활동 관 리	□ 봉사활동 신청 및 참여 □ 봉사활동 실적 조회 □ 인증서 발급신청

Ⅴ. 세부 사업내용

1. DB망 구축 및 기능·역할

□ 한국사회복지협의회(이하 □중앙협의회□) 사회복지정보센터

- 사회복지봉사활동 인증관리사업(이하 □인증관리사업□)의 전국적 운영        관리를 총괄하고「사회복지봉사활동 인증관리 DB시스템」(이하 □DB        시스템□)을 구축운영함.

- 사회복지분야 자원봉사자를 양성·관리하는 개별법인·단체·시설         사업장을 대상으로「사회복지봉사활동 인증센터」(이하 □인증센터□)        를 지정운영함.

- 시·도사회복지협의회로부터 보고받은 인증요원 양성교육 이수자에        대하여 인증요원(이하 □인증요원□)으로 위촉함.

□ 시·도사회복지협의회(이하 □시도협의회□) 사회복지정보센터

- 인증관리사업 추진 시도지역단위 중추거점으로서 관할지역내 인증관        리사업을 총괄 관리함.

- 지역내 제출된 인증센터 지정신청서를 확인하여 중앙협의회에 이송,        인증센터 지정을 의뢰하고 인증센터에 지정증서를 전달함.

- 매년 관할지역내 인증요원 양성교육계획을 수립하여 교육을 실시,         그 결과를 중앙협의회에 보고하고 인증요원에게 위촉증서를 전달함.

- 매년 관할지역내 인증요원 보수교육계획을 수립하여 인증요원이 연        간 1회이상 보수교육을 이수하도록 함.

- 지역내 인증센터, 인증요원 등에 대한 지도·점검 및 수시 현황파악        을 통한 정보변경사항을 중앙협의회에 보고함.

□ 사회복지봉사활동 인증센터(자원봉사자 양성·관리 사업장)

- 사회복지봉사활동 인증요원 배치

- 자원봉사자의 DB시스템 등록 및 봉사실적 관리

- 자원봉사자 모집·교육훈련·배치관리

- DB시스템에 등록된 전국의 인증센터 소속 자원봉사자의 인증서 발        급·관리 및 조회

- 자원봉사자 소속 인증센터 이관처리

- 인증센터 및 인증요원 정보변경사항 등을 시도협의회 및 중앙협의회        에 보고함.

□ 사회복지봉사활동 인증요원(사회복지봉사활동 인증관리사업 담당)

- 전국 인증센터 등록 자원봉사자의 별지 제4호서식 인증서 발급·관리

- 당해 인증센터의 사회복지봉사활동 관리 및 조정

- DB 시스템 운용

- 자원봉사자 인적사항·봉사실적 및 인증센터 정보 등록·관리

- 자원봉사관련 각종 자료의 엄정한 관리로 사업의 신뢰성 확보 노력

2. 인증관리 DB시스템 설치·운영

가. DB시스템 명칭 : 『사회복지봉사활동 인증관리 DB 시스템』

- 약칭 : VMS(Volunteer Management System)

나. DB시스템의 주요기능

□ 사회복지봉사활동 참여 신청·요청 및 연결·조정기능

□ 자원봉사자 개인별 활동실적 등록정보의 전산관리 및 조회기능

□ 사회복지봉사활동 실적 인증서 발급 및 관리 기능

□ 인증센터 및 인증요원 정보의 등록·조회 및 전산관리기능

□ 사회복지봉사활동 관련 각종 통계의 중복검색 기능등

다. DB시스템의 정보등록 및 관리

□ 중앙협의회 : 전국단위 사회복지봉사활동 실적 등록정보 총괄 관리

□ 시도협의회 : 당해 지역단위 사회복지봉사활동 실적 등록정보의

총괄 관리

□ 인증센터 : 자원봉사자 개인별 봉사실적 등록 및 정보관리

라. DB시스템의 보급설치 및 관리

□ 프로그램 개발 및 유지보수 : 한국사회복지협의회

□ 프로그램 제작·보급

- 시도협의회(사회복지정보센터)

- 설치방법 : 인증요원 교육시 설명

□ 보급대상 : 사회복지봉사활동 인증센터

□ 보급시기 : 인증센터 지정 또는 인증요원 교육시 배부

□ 설치환경 : PC(펜티엄급 이상), 메모리 32MB 이상

3.「사회복지봉사활동 인증센터」지정운영

가. 인증센터 지정 신청자격

□ 사회복지분야를 대상으로 자원봉사활동 운영관리사업을 추진중인         각종 법인·비영리민간단체지원법에 의한 등록단체·사회복지사업         법에 의한 시설

□ 각 사업장 단위별로 연간 활동 자원봉사자 20인 이상 보유사업장

□ 활동 자원봉사자란 연간 1회이상 봉사활동 실적이 있는 봉사자

나. 지정 대상 : 사회복지봉사활동 관리업무를 수행하는 전국 법인·

단체·시설 등의 단위 사업장별

다. 지정 절차와 방법

□ 대상 법인·단체·시설은 별지 제1호서식의 인증센터 지정 신청서를         작성하여, 당해지역 시도협의회장을 경유하여 중앙협의회장에게 제출

□ 시도협의회장은 신청서를 검토하고 의견을 첨부하여 중앙협의회장         에게 인증센터 지정을 의뢰

□ 중앙협의회장은 인증센터 지정 신청서 및 시도협의회장의 검토의         견에 따른 지정여부를 결정하여 별지 제2호서식의「사회복지봉           사활동 인증센터 지정서」를 당해 시도협의회장을 경유하여 교부

4.「사회복지봉사활동 인증요원」 위촉

가. 위촉절차

□ 인증센터 대표는 소속 직원 중 사회복지사 자격증 소지자 또는 인증         관리사업 수행에 적합한 자 1인 이상을 선정하여 당해지역 시·도         협의회장에게 인증요원 위촉 대상자 교육 의뢰

□ 시도협의회장은 당해지역 인증요원 양성교육대상자의「사회복지봉         사활동 인증요원 양성교육」교육이수내역을 첨부하여 중앙협의회         장에게 인증요원 위촉 의뢰

□ 중앙협의회장은 시도협의회장의 의뢰사항에 대하여 인증요원으로         위촉하여 별지 제3호서식의「사회복지봉사활동 인증요원 위촉장」         을 시도협의회장을 통하여 교부

나. 인증요원 양성관리

□「사회복지봉사활동 인증관리규정」제7조 및 제8조에 따라 시도협         의회장은 매년도별 당해지역 인증요원 양성 및 보수교육계획을 수         립하여 정기적으로 인증요원의 양성 및 보수교육을 실시하고 교육         필증 교부함.

□ 인증요원 양성교육은 □인증관리사업 실무□와 □인증관리 DB시스템          활용교육□을 필수 교과목으로 하여, 매교육시 4시간 이상을 교육함.

□ 시도협의회는 아래 교과목을 참고하여 다양한 인증요원 보수교육         프로그램을 개발하여 실시하고, 인증요원 뿐 아니라 인증센터 대표         자·중간관리자 등을 대상으로 인증관리사업 실무 및 자원봉사 관         련 교육을 실시하여 동사업에 대한 이해를 도모함.

<인증요원 보수교육 과목 예시>

□ 자원봉사활동의 이념·가치·역사·개념

□ 자원봉사활동의 의의와 가치(필요성)

□ 근대적 의미의 자원봉사활동 기원과 발전

□ 자원봉사의 이념 및 가치와 개념

□ 자원봉사활동의 역사 및 국내외 동향

□ 사회복지와 자원봉사

□ 자원봉사활동 관리실무

□ 자원봉사관리자의 리더십

□ 자원봉사관리자의 기능과 역할

□ 자원봉사 프로그램 개발과 평가

□ 자원봉사 프로그램의 기획과 관리

□ 자원봉사자 모집과 홍보

□ 자원봉사자 교육훈련방법과 기술

□ 자원봉사자의 선발과 배치

□ 자원봉사활동과 수퍼비전

□ 자원봉사활동의 효율적 관리 및 조정

□ 자원봉사활동의 지속성 유지와 동기부여 방법

□ 자원봉사자 관리사례 및 평가

□ 사회복지봉사활동 인증관리사업 개요와 운영의 실제

□ 사회복지봉사활동 인증관리사업의 운영과 관리

□ 사회복지봉사 실적정보의 등록과 인증서 발급관리

□ 인증관리 DB프로그램의 운용과 관리

□ 자원봉사활동의 위험과 상해보험

□ 자원봉사활동 연구

□ 자원봉사자의 윤리와 책임의식

□ 자원봉사자의 참여동기 및 역할

□ 자원봉사자의 봉사활동 유형과 동기부여 방법

□ 자원봉사자 활동수칙 및 봉사자의 권리

□ 봉사활동에 필요한 기본지식과 실천기술

□ 자원봉사의 방법과 기술

5. 사회복지봉사활동 정보관리 및 실적활용

가. 사회복지봉사활동 정보관리

□ 「사회복지봉사활동 인증관리DB 시스템」에 접속하여 해당 정보          등록

- 인증센터 등록·활동 자원봉사자 봉사실적 및 인증센터 현황 등          정보의 정기등록

□ 무급 및 실비자원봉사자의 경우 해당 봉사시간에 대하여 봉사실           적을 등록하며, 유급자원봉사자의 경우 유급봉사시간을 제외한            무급봉사시간에 한정하여 봉사실적으로 등록함.

□ 매월 종료일 다음날부터 7일내 당해 인증센터 자원봉사자 개인별         활동실적 및 관련정보 등록

- 신규 자원봉사자 정보등록

- 자원봉사자 활동실적(10분 단위)

- 기타 인증관리 DB시스템 정보등록 요청사항

□ 봉사실적 정보등록 기준년도 : 2001. 1. 1

나. 사회복지봉사활동 정보등록사항 공개

□ 인증센터별 사회복지봉사활동 실적정보관리 내역의 인터넷상 공개

□ 주요 공개내용

- 일자별 자원봉사자 명단/봉사활동내용/봉사시간/봉사회수 등

다. 사회복지봉사활동 실적활용

□ 취업 및 입학등에 활용할 수 있는 사회복지봉사실적 인증서 발급

□ 우수자원봉사자에 대한 각종 훈·포상 추천 및 표창 수여

□ 정기적·지속적 활동 및 위험정도가 높은 분야에서 활동하는 자원         봉사자에 대한 상해보험 가입

□ 자원봉사 우수단체 및 기업등에 대한 정책적 지원방안 모색을 통         한 혜택 지원 등

□ 중앙 및 시도협의회는 전국 각 지역내 우수봉사자클럽 육성지도를         통하여 사회복지봉사활동 및 인증관리사업의 활성화 도모

- 일정시간 이상 봉사활동 참여 실적 대상자에 대한 뱃지 수여

□ 시도협의회는 사회복지봉사활동 실적누계에 따라 200·500·              1000시간 뱃지를 제작, 해당 자원봉사자에게 증정함(사회복지             봉사활동 심볼마크 적극활용 <붙임> 참조).

- 시도협의회는 지역내 인증센터를 대상으로 인증센터 현판 제작·          증정

- 시도별 우수봉사자 클럽 수련회 개최 또는 행사 지원

6. 인증센터 및 인증요원 지도점검

□ 중앙협의회 및 시도협의회는 정기 또는 수시로 인증센터 및 인증요       원에 대하여 아래사항에 대하여 확인·지도점검을 실시함.

- 봉사실적 정보의 등록관리사항

- 실적인증서의 발급 및 관리사항

- 인증요원의 양성 및 보수교육 이수사항

- 기타 중앙 및 시도지역본부 사업계획 시행 등 인증관리사업 관련사항

7. 인증센터 지정사항 취소

□ 중앙협의회장은 인증센터에 대하여 아래의 사항을 확인한 때에는 해당      인증센터의 지정사항을 취소함.

- 인증센터 지도점검 결과, 봉사실적의 허위등록 또는 인증서의 허위발급      등 인증관리사업의 신뢰성을 저해하는 부당한 처리사실을 확인한 때

- 인증관리 DB시스템의 정보등록상태 확인결과, 인증센터의 지정일 또는      인증센터 지정 후 최종 봉사실적 정보등록일로부터 6월이 경과한 날까      지 당해 인증센터를 통하여 활동한 자원봉사자가 10인 미만으로서, 당해      인증센터의 기능 및 역할이 미흡한 경우. 단, 이 경우 중앙협의회장은       지정사항 취소예정일 15일 전까지 당해 인증센터 및 시도협의회에 지정      사항 취소사유와 해소방법 등을 통보하여야 하며, 사전통보에도 불구하      고 취소예정일까지 취소사유가 해소되지 않은 인증센터에 대하여 인증      센터 지정사항을 취소함.

□ □당해 인증센터를 통하여 활동한 자원봉사자□란, 소속에 관계없이           당해 인증센터를 통하여 활동한 봉사실적 정보가 1회 이상 DB시스템         에 등록된 자를 말한다.

- 인증센터가 자체 사정으로 인증관리사업 수행이 곤란하여 인증센터 지      정사항의 취소를 요청하는 경우

- 보건복지부장관이 인증센터 지도·감독결과 상기 사실을 확인하여 당해      인증센터 지정사항에 대하여 취소를 요구하는 경우

□ 중앙협의회장은 인증센터의 지정사항을 취소한 경우 당해 인증센터 대표     와 관할 시도협의회장에게 그 결과를 각각 통보함.

□ 인증센터 지정이 취소된 법인·단체·시설 등은 취소일로부터 1년 이상       경과 후 재지정신청을 할 수 있음.

8. 인증요원 위촉사항 취소

□ 중앙협의회장은 인증요원에 대하여 아래의 사항을 확인한 때에는 해       당 인증요원의 위촉사항을 취소함.

- 인증요원 지도점검 결과, 인증요원이 봉사실적의 허위등록 또는 인증서        의 허위발급 등 인증관리사업의 신뢰성을 저해하는 부당한 처리사실을        확인한 경우

- 보건복지부장관이 인증요원 지도감독 결과, 상기사실을 확인하여 당해       인증요원 위촉사항에 대하여 취소를 요구하는 경우

□ 중앙협의회장은 인증요원의 위촉사항을 취소한 경우에는 당해 인증센터     대표와 관할 시도협의회장에게 그 결과를 각각 통보함.

□ 인증요원 위촉사항이 취소된 자에 대하여는 인증요원으로 재위촉할 수       없음.

9. 자문위원회 구성운영

□ 위원회 명칭 : 「사회복지봉사활동 인증관리사업 자문위원회」

□ 기능 및 역할

- 사회복지봉사활동 인증관리사업 계획 및 정책건의 자문

- 사회복지봉사활동 인증센터 지정 및 인증요원 양성·관리사항 자문

- 사회복지봉사활동 인증센터, 인증요원의 기능 및 역할 활성화 자문

- 기타 인증관리사업의 운영활성화 자문 등

□ 위 원 수 : 10인 내외

□ 자문위원 위촉 범위 및 대상

- 중앙협의회 사무총장(당연직 위원장)

- 시·도협의회장

- 직능별 시설연합회(협회)장

- 관계공무원 등

□ 운  영 : 수시 회의개최

10. 중앙 및 시·도협의회간 역할분담

구 분	중앙협의회	시도협의회
DB 시스템	□ DB 개발 구축운영 □ 전국 봉사실적 정보관리 총괄	□ 지역내 실적 정보관리 총괄 □ 프로그램 및 매뉴얼 보급
-인증센터 -요원양성	□ 인증센터 지정 □ 인증요원 위촉 □ 시도협의회 및 인증센터 지도점검	□ 인증센터 지정 의뢰 □ 인증요원 교육 및 위촉 의뢰 □ 인증센터 및 인증요원 지도점검 □ 인증센터·인증요원 현황 수시파악 및 결과보고
교육훈련	□ 시도협의회 담당요원 교육	□ 인증요원 양성 및 보수교육 계획 수립 및 시행 □ 인증센터장 등에게 사업계획 전달
인정보상	□ 우수봉사자 훈·포상 추천 및 표창수여 □ 우수봉사자 클럽 육성 지원	□ 실적 등록자 뱃지 제작 및 전달 □ 사회복지봉사자 인증카드 발급 □ 우수봉사자 클럽 육성 지원
행정사항	□ 시도간 인증센터 조정 역할 □ 홍보물 등 제작 배부 □ 자문위원회 구성운영 □ 인증센터 인센티브 부여 정책건의 등	□지역내 인증센터간 조정 역할 □지역내 자원봉사기관 및 행정기관과 협조체제 구축 □자문위원회 구성운영

Ⅵ. 행정사항

□ 보건복지부, 지방자치단체는 행정·재정지원 등을 통하여 사업의 활성화

지원

- 인증센터는 사회복지시설 평가시 인센티브 부여노력(평가항목 추가)

- 사회복지 각 분야 자원봉사시설·단체 등이 적극 참여할 수 있도록        관련부서에 협조요청

□ 그동안 각 시설 또는 자치단체가 자체개발프로그램 등으로 관리하던       자원봉사실적관리는 전국네트워크 체제를 갖춘 「사회복지봉사활동       인증관리 DB시스템」으로 전환·관리함으로써 사업의 효율화 추진

□ 종전의 규정에 의해 지정된 인증센터는 개정규정(2003.8.개정승인)에       따라 지정된 인증센터로 봄

□ 동 사업에 대해 궁금하신 사항은 아래 연락처로 문의하시기 바람

- 보건복지부 복지지원과 : 사무관 이민원, 담당 이금희(T:02-504-6419)

- 한국사회복지협의회 사회복지정보센터 : 소장 김종승, 팀장 정영철,

담당 권희진 (T:02-713-4883. 2553. 2554)

- 각 시·도사회복지협의회 사회복지정보센터

<붙 임>

- 사회복지봉사활동 심볼마크 -

(팜플렛, 서식 등에 활용)

□ 심볼마크 설명

□ 도안 형상

- 자원봉사자 및 대상자, 자원봉사단체 상호간의 사랑과 협력을 통한 나눔의       실천적 이미지를 형상화함

- 사랑과 협력의 나눔이 방울처럼 널리 퍼져나갈 것을 소망함

□ 도안 색상

- 녹색 : 새싹의 신선함과 계속적인 성장의 이미지를 자원봉사활동과 일치시              킴

- 청색 : 자원봉사의 활기와 생동감을 나타냄