사회복지봉사활동 인증관리규정

2006. 9.  .

한국사회복지협의회

사회복지봉사활동 인증관리규정

1. 개정사유

사회복지봉사활동 인증관리사업의 운영관리에 관한 규정을 현실에 맞도록 재정    비하여, 사업의 활성화 및 업무수행의 효율성을 확보하고자 함.

2. 주요골자

가. 인증관리사업 주관처를 법정 명칭으로 변경하고, 약칭을 각각 중앙 및 지역관      리본부로 변경함(관련 조항별).

나. 사회복지봉사활동 ‘자원봉사자 카드’ 용어를 정의함 (제2조 제5항)

다. 중앙관리본부 업무중 사회복지봉사활동 자원봉사자 카드 발급관리 및 인증센터 전문관리자육성 관리업무를 신설(제5조 제1항 제8호 및 제9호)하며, 지역관리본부로 인증요원 위촉 및 해촉기능을 이관함(제5조 제2항 제5호)

라. 사회복지봉사활동 인증센터의 지정 대상과 범위를 세분화함(제6조)

마. 전년도 봉사실적 정보등록을 회계연도 개시일로부터 2월내에 완료토록하고,        기간의 경과시 봉사활동실적 증빙서가 있는 경우에 한하여 등록하도록 함

(제9조 제2항)

바. 사회복지봉사활동 인증관리사업의 활성화를 위하여 전문관리자 육성 및 민        간단체 자격증발급 근거를 신설하고, 전문관리자의 인증센터내 기능 및 역할      을 신설함(제10조 및 제11조)

사. 사회복지분야 자원봉사자 카드발급 관리 근거조항 신설(제17조)

인증관리규정 (全文)

제1조(목적) 이 규정은 사회복지사업법 제9조, 동법시행령 제25조제2항에 따라 사회복지분야 자원봉사활동(이하 ‘사회복지봉사활동’이라 한다)의 활성화를 위하여 실시하는「사회복지봉사활동 인증관리사업」(이하 ‘인증관리사업’이라 한다)의 운영에 관하여 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘사회복지봉사활동 인증관리’라 함은 봉사활동에 대한 사회적 신뢰형성과 인정을 통하여 활성화를 도모하고자, 봉사활동 내용과 실적 등을 엄정하게 관리하는 것을 말한다.

2. ‘사회복지봉사활동 인증센터’(이하 ‘인증센터’라 한다)라 함은 제1호의 인증관리업무를 수행하기 위하여 제6조에 따라 지정한 자원봉사자의 모집 및 봉사활동지도와 봉사실적 등을 인증관리하는 사업장을 말한다.

3. ‘사회복지봉사활동 인증요원’(이하 ‘인증요원’이라 한다)이라 함은 제1호의 인증  관리 업무를 수행하기 위하여 제7조에 따라 위촉한 자를 말한다.

4. ‘자원봉사자’라 함은 제2호의 인증센터에 등록하고 사회복지봉사활동을 수행하는 자를 말한다

5. ‘자원봉사자 카드'라 함은, 사회복지봉사활동 실적등 관련 정보를 등록 및 관리하는 카드를 말한다.

제3조(적용범위) 이 규정은 제2조 제2호 내지 제4호에 의한 인증센터․인증요원․자원봉사자 및 제4조 제1항에 의한 한국사회복지협의회(이하 ‘중앙관리본부’라 한다)와  시도사회복지협의회(이하 ‘지역관리본부‘라 한다)에 한정하여 적용한다.

제4조(운영체계) ①중앙관리본부는 전국의 인증관리사업을 총괄하며, 지역관리본부는 당해 시․도 관할지역의 인증관리사업을 총괄 관리한다.

②중앙관리본부는 사회복지봉사활동에 대한 정보등록․관리를 위하여 ‘사회복지봉사활동 인증관리 DB시스템’(이하 ‘DB시스템’이라 한다)을 구축․운영한다.

③제2항의 DB시스템에는 자원봉사자의 인적사항 및 사회복지봉사활동 실적(이하 ‘봉사실적’이라 한다), 자원봉사단체 및 자원봉사 수요처 현황, 기타 인증센터에 관한 정보 등을 등록하여 관리하여야 한다.

제5조(사업내용) ①중앙관리본부는 다음 각호의 사업을 수행한다.

1. 인증관리사업 총괄 운영․관리

2. DB시스템 구축 및 총괄 운영․관리

3. 인증관리사업 계획수립 및 정책건의

4. 인증관리사업 주체간 협력체계 구축

5. 인증센터의 지정 및 취소

6. 지역관리본부 및 인증센터 지도․점검

7. 사회복지봉사활동 정보제공 및 홍보․출판업무

8. 자원봉사자 카드 발급 및 관리

9. 지역관리본부 담당자 교육훈련 및 사회복지봉사활동 전문관리자 육성

10. 기타 전국 사회복지봉사활동 인증관리사업 활성화 업무 등

②지역관리본부는 다음 각호의 사업을 수행한다.

1. 인증관리사업 및 DB시스템 총괄 운영․관리

2. 인증관리사업 계획수립 및 정책건의

3. 인증센터 지정․취소 의뢰

4. 인증요원의 양성 및 보수교육

5. 인증요원의 위촉 및 해촉

6. 인증센터 및 인증요원 현황에 대한 확인 및 지도․점검

7. 관할지역 봉사활동 정보제공 및 홍보․출판물 발간

8. 인증관리사업 관련 중앙관리본부 계획의 시행

9. 관할지역내 자원봉사자 카드발급 신청․관리에 관한 안내

10. 기타 중앙관리본부가 시달하는 인증관리업무 수행 등

③인증센터는 다음 각호의 사업을 수행한다.

1. 봉사활동 및 인증센터 현황정보 등의 DB시스템 등록․관리

2. 자원봉사자 모집․교육훈련․배치 등

3. 봉사실적 정보등록 및 관리와「사회복지봉사활동 실적 인증서」(이하 ‘인증서’라 한다)의 발급․관리

4. 인증센터 소속 자원봉사자 등록정보의 관리

5. 소속 봉사자의 자원봉사자 카드 발급안내 및 신청서 접수 송부

6. 인증센터 및 인증요원에 관한 정보 변경사항의 관할 지역관리본부 보고

7. 지역관리본부가 시달하는 인증관리사업 관련 계획 시행

8. 기타 인증관리사업에 관한 사항

제6조(인증센터의 지정 등) ①중앙관리본부의 장은 자원봉사자의 모집 및 봉사활동을 관리하는 다음 각호의 사업장 중, 연간 10인 이상의 자원봉사자가 활동하는 사업장에 대하여 인증센터로 지정할 수 있다. 다만, 교육법에 의한 초․중․고등학교에 대하여는 인증센터 지정대상에서 제외한다.

1. 비영리사업을 목적으로 하는 내국법인 및 국내주재 외국법인의 산하 사업장

2. 사회복지사업법에 따른 사회복지시설

3. 비영리민간단체지원법에 의하여 등록된 단체

4. 병원급 이상 의료기관 및 호스피스활동 사업장

5. 국가 및 자치단체가 지역주민의 복지증진을 위하여 지정 또는 운영중인 특정목적의 사업장

6. 공공기관 및 각종 특별법에 의하여 설립․운영중인 공공단체

7. 영리사업 목적의 법인 및 산하사업장의 경우 사회공헌활동 수행 전담 조직을 구성하여 운영중인 사업장 등

②인증센터로 지정받고자 하는 자는, 별지 제1호서식의 ‘사회복지봉사활동 인증센터 지정신청서’를 당해 지역관리본부의 장을 경유하여 중앙관리본부의 장에게 제출하여야 한다.

③지역관리본부의 장이 제2항에 의한 신청서를 접수한 때에는, 지체없이 신청내용의 사실여부를 확인하여 중앙관리본부의 장에게 보고하고 ‘사회복지봉사활동인증센터’ 지정을 의뢰하여야 한다.

④제3항의 신청서 및 인증센터 지정 의뢰를 접수한 중앙관리본부의 장은 제5조제3항의 사업수행 여건등을 고려하여 인증센터로 지정하고, 별지 제2호서식의 ‘사회복지봉사활동 인증센터 지정서’를 교부한다.

제7조(인증요원 양성교육 및 위촉)①인증센터는 인증관리사업 수행을 위하여 소속 직원 중 1인 이상의 인증요원을 배치하여야 한다.

②인증요원은 제5조제3항 및 제9조의 업무를 수행한다.

③지역관리본부의 장은 관할지역 각 인증센터별로 제1항의 인증요원을 양성․배치할 수 있도록 별표1의 교육과정중 2과목 이상의 교육과목을 편성하여  인증요원 양성교육을 실시하며, 교육이수자에 대하여는 ‘사회복지봉사활동 인증요원’으로 위촉한다.

④제3항에 따라 위촉된 인증요원에 대하여는 별지 제3호서식의 ‘사회복지봉사활동 인증요원 위촉장’을 교부한다.

제8조(인증요원 보수교육 등)①지역관리본부는 매년 관할지역 인증요원 보수교육계획을 수립하여 교육을 실시하고, 그 결과를 중앙관리본부의 장에게 보고한다.

②인증관리업무를 담당하는 인증요원은 2년이내에 1회 이상 지역관리본부가 실시하는 보수교육을 이수하여야 한다.

③지역관리본부는 인증요원이 신규․보수 교육을 이수한 날로부터 2년이내에 보수교육을 이수하지 아니한 경우, 보수교육 이수시까지 인증관리 관련 정보등록을 제한할 수 있다.

제9조(봉사실적관리 및 인증서 발급 등) ①인증요원은 당해 인증센터에서 활동하는 자원봉사자의 매월 봉사실적을 다음월 7일까지 DB시스템에 등록하여야 한다.

②DB시스템에는 2001년 1월 1일 이후 발생한 개인별 봉사실적에 대하여 봉사활동내용 및 봉사시간 등의 정보를 등록하여 관리하되, 당해연도내 발생한 봉사실적은 다음 회계연도 개시후 2월내에 봉사실적 정보등록을 완료하여야 하며, 회계연도 개시 2월이 경과한 봉사실적정보를 등록하고자 하는 때에는 봉사실적 증빙서가 있는 경우로 한정한다.

③인증요원은 자원봉사자가 봉사실적증명서를 요구하는 경우 별지 제4호서식의 ‘사회복지봉사활동실적인증서’를 발급하여야 한다.

제10조(사회복지봉사활동 전문관리자 육성 및 자격인증) 인증요원으로서 2년 이상 관련업무 수행경력이 있는 자의 경우, 중앙관리본부가 실시하는 ‘사회복지봉사활동 전문관리자’(이하 ‘전문관리자’) 교육과정을 이수한 자에 대하여, 별지 제5-1호 서식의 수료증과 별지 제5-2호의 ‘사회복지봉사활동 전문관리자 자격 인증서’를 교부한다.

제11조(전문관리자의 역할) ①제10조의 전문관리자는 소속 인증센터에서 다음의 기능과 역할을 수행할 수 있다.

1. 자원봉사 프로그램 개발 및 운영과 관리

2. 소속 인증요원 교육훈련 및 슈퍼비전 제공

3. 소속 자원봉사자 교육훈련 및 봉사활동 관리

4. 기타 소속 인증센터의 인증관리사업 운영관리등

제12조(인정과 보상) 중앙관리본부의 장은, 자원봉사자의 사회적 인정감 부여와 지속적인 자원봉사활동 장려 및 관계자 등의 사기진작을 위하여 사회복지봉사활동 활성화에 모범적으로 기여한 자를 대상으로, 정부표창 수여등 인정과 보상에 관하여 보건복지부장관에게 건의할 수 있다.

제13조(정보변경사항 등) ①인증센터는 인증요원의 담당업무 변경․퇴사․다른 인증센터의 이동등 등록정보의 변경사항 발생시, 이를 즉시 지역관리본부의 장 및 중앙관리본부의 장에게 보고하여야 한다.

②인증센터는 자원봉사자가 다른 인증센터로 소속변경을 요구하는 경우, 즉시 DB시스템에 등록된 당해 자원봉사자의 정보를 이관하여야 한다.

제14조(지도․점검 등) ①중앙관리본부의 장은 지역관리본부의 인증관리사업에 대하여 확인 및 지도점검을 실시할 수 있다.

②지역관리본부의 장은 관할지역 각 인증센터의 인증관리업무에 대하여 확인 및 지도점검을 실시할 수 있다.

③중앙관리본부의 장은 인증관리사업계획 및 운영실적과 봉사활동에 관한 각종 현황등 중요사항에 대하여 보건복지부장관에게 보고하여야 한다.

④지역관리본부의 장은 매연도별 관할지역 인증관리사업계획 및 운영실적과 사회복지봉사활동에 관한 각종 현황등 중요사항에 대하여 정기적으로 중앙관리본부의 장에게 보고하여야 한다.

제15조(인증센터 지정사항의 취소등) ①중앙관리본부의 장은 인증센터가 다음 각호에 해당하는 때에는 인증센터 지정을 취소 할 수 있다.

1. 제14조 제1항 및 제2항에 의한 확인․지도점검결과, 봉사실적의 허위등록 또는 인증서의 허위발급등 인증관리사업의 신뢰성을 저해하는 부당한 처리사실을 확인한 때

2. DB시스템의 정보등록 현황 점검결과, 최근 6월 동안 각 개인별 기준 활동봉사자가 10인(실적등록기준)미만으로서, 인증센터의 기능 및 역할이 미흡한 경우

3. 인증센터가 기관 사정으로 인증관리사업 수행이 곤란하여 인증센터 지정사항의 취소를 요청하는 경우

② 중앙관리본부의 장은, 매년 6월말일 및 12월말일을 기준으로 인증센터 및 인증관리사업의 운영요건을 점검하여, 제1항 제1호 및 제2호에 해당하는 경우 지정을 취소하여야 하며, 그 결과를 지역관리본부의 장에게 통보하여야 한다.

③중앙관리본부의 장이 제1항 제2호에 따라 인증센터 지정을 취소하고자 할 때에는, 관할 지역관리본부 및 당해 인증센터에 지정사항 취소예정일 15일 이전까지 취소 해당사유를 소명하도록 통보하여야 하며, 취소사유가 해소되지 않은 경우에는 지정을 취소하고 그 결과를 지역관리본부의 장과 당해 인증센터의 대표에게 통보한다.

④제1항 내지 제3항에 따라 인증센터 지정사항이 취소된 법인․단체․시설 등은 취소일로부터 1년 이상 경과 후 재지정을 신청할 수 있다.

제16조(인증요원 해촉사항 등) ①지역관리본부의 장은 제14조제1항 또는 제2항에 의한 확인․지도점검 결과, 봉사실적의 허위등록 또는 인증서의 허위발급 등 인증관리사업의 신뢰성을 저해하는 부당한 처리사실을 확인한 경우, 당해 인증요원을 해촉할 수 있다

②지역관리본부의 장이 제1항에 따라 인증요원을 해촉한 경우에는 당해 인증센터 대표 및 인증요원에게 해촉사유를 통보하여야 한다.

③제1항에 따라 해촉된 자에 대하여는 인증요원으로 재위촉할 수 없다.

제17조(자원봉사자 카드 발급) ①중앙관리본부의 장은 자원봉사자에게, 제5조 제1항 제8호의 자원봉사자 카드를 발급하여야 한다.

②각 지역관리본부의 장과 인증센터 대표 및 인증요원은, 소속 자원봉사자가 봉사활동에 참여하는 경우 자원봉사자 카드를 소지하도록 안내 및 지도하여야 한다.

제18조(자문위원회) ①중앙관리본부의 장은 인증관리사업을 자문하기 위하여, 중앙관리본부의 장을 위원장으로 하는 10인 내외의 ‘사회복지봉사활동 인증관리사업 자문위원회’(이하 ‘위원회’라 한다)를 구성하여 운영할 수 있다.

②위원회는 다음 각호의 자문역할을 한다.

1. 인증관리사업 및 관련 정책건의사항

2. 인증센터 지정 및 인증요원 위촉에 관한 사항

3. 인증요원의 교육훈련에 관한 사항

4. 자원봉사자의 인정과 보상에 관한 사항

5. 기타 인증관리사업 활성화 자문등

③중앙관리본부의 장은 자문사항을 인증관리사업에 적극 반영하여야 한다.

부     칙

①(시행일)이 규정은  2006년 9월 1일부터 시행한다.

②(전문관리자 자격 인증서 교부에 관한 경과조치)제10조의 ‘사회복지봉사활동 전문관리자 자격인증서’는 중앙관리본부가 2005년도부터 시행한 당해교육 이수자부터 적용한다.

<별지 제1호서식>

사회복지 봉사활동 인증센터 지정 신청서
신청기관명						연락전화
주 소					Fax
시 설 종 류		○ 법인의 경우 설립목적 : 사회복지증진 □ 기타분야 □
		○ 비영리민간단체등록자 : 사회복지분야 □ 기타분야 □
		○ 사회복지시설의 경우 서비스 대상분야 - 생활시설 : 아동□ 노인□ 장애인□ 여성□ 부랑인□ 정신요양□ - 이용시설 : 지역사회복지관□ 노인복지관 □ 장애인복지관 □ 기타 사회복지 관련 이용시설 □
설립(설치) 목적 약술		○ ○
목적사업		○ ○
신 청 자 (사업장대표)		직 위
		성 명
		주민등록번호
상기인은 사회복지봉사활동 인증관리규정 제5조 제3항의 사업을 수행하고 자 동 제6조에 따라 사회복지봉사활동 인증센터 지정을 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인)
자원봉사 활동현황 (신청기관)	인증요원		명(부서명 : )
	자원봉사자 등록 현황		연간 등록인원 명(신청일 현재) 연간 활동인원 명(신청일 현재)
검토의견 : 경유 : ○○ 시도사회복지협의회장 (직인)
한국사회복지협의회장 귀하

<별지 제2호서식>

발급번호 제○○○○-○○○○호

사회복지봉사활동 인증센터 지정서

지 정 번 호  :  제     -     호

인 증 센 터 명   :

기   관   명  :

주       소  :

사회복지봉사활동 인증관리규정 제6조에 의하여 『사회복지봉사활동 인증센터』로 지정합니다.

년      월       일

한국사회복지협의회장  (직인)

<별지 제3호서식>

발급번호 제○○○○-○○○○호

사회복지봉사활동 인증요원 위촉장

고 유 번 호 : 제    -    호

성        명 :

주민등록번호 :

위 촉 사 항 : 사회복지봉사활동 인증관리규정 제5조 제3항

및 제9조의 업무수행

< 업 무 내 용 >

○ 사회복지 봉사활동에 관한 정보의 DB시스템 등록․관리

○ 사회복지 봉사활동 실적인증서 발급․관리

○ 중앙관리본부 및 지역관리본부의 인증관리사업 관련 계획의 시행

○ 소속 자원봉사자 ID카드 발급신청 및 관리

○ 기타 인증관리사업에 관한 사항

년   월   일

시도사회복지협의회장 (직인)

<별지 제4호서식>

발급번호 제○○○○-○○○○호

사회복지 봉사활동실적 인증서

성        명 :

주        소 :

주민등록번호 :

<사회복지봉사활동 실적>

○기  간 :      년    월    일부터     년    월    일까지

○시간 및 횟수 :      시간     분     회

○봉사활동내용 :

사회복지 봉사활동 인증관리규정 제9조 제3항에 따라 위와

같이 자원봉사활동 실적이 있음을 인증합니다.

년       월       일

확인자    인증요원 제○○○○호  성 명          (인)

인증기관명의 (직인)

<별지 제5-1호서식>

발급번호 제○○○○-○○○○호

사회복지봉사활동 전문관리자 교육과정 수료증

고 유 번 호 :

성        명 :

주민등록번호 :

위 사람은 사회복지봉사활동 인증관리규정 제10조의 규정에

따라, 제○기 전문관리자 육성 교육에 참여하여 교육과정을 성

실히 이수하였으므로, 수료증을 발급함.

년   월   일

한국사회복지협의회장  (직인)

<별지 제5-2호서식>

발급번호 제○○○○-○○○○호

사회복지봉사활동 전문관리자 자격 인증서

고 유 번 호 :

성        명 :

주민등록번호 :

위 사람은 사회복지봉사활동 인증관리규정 제10조에 따른 교육과정

을 성실히 이수함으로서, 사회복지분야 자원봉사활동에 관한 전문지

식과 경험을 인정하여,『사회복지봉사활동 전문관리자 자격 인증서』

를 발급함.

년   월   일

한국사회복지협의회장  (직인)

<별표 1.>

□ 인증요원 위촉 및 보수교육과목

① 사회복지 봉사활동 인증관리사업 실무분야

○ 사회복지 봉사활동 인증관리사업의 개요 및 관리

○ 사회복지 봉사실적 정보의 등록과 인증서 발급관리

○ 인증관리 DB프로그램의 운용기술과 관리

○ 자원봉사활동의 위험과 상해보험보상방법

② 자원봉사활동 이론분야

○ 자원봉사활동의 개념과 필요성

○ 근대적 의미의 자원봉사활동 이념과 가치

○ 자원봉사활동의 역사 및 국내외 동향

○ 사회복지사업과 자원봉사활동의 관계성

○ 자원봉사활동의 동기부여 방법

○ 자원봉사의 방법과 실천기술

③ 자원봉사자 역할분야

○ 자원봉사자의 윤리와 책임의식

○ 자원봉사자의 참여동기 및 역할

○ 자원봉사자의 권리 및 활동수칙